Место рассмотрения дела об административном правонарушении: правила

Производство по административным делам и его порядок установлен в КоАП РФ. Административное правонарушение – противоправное действие или отсутствие нужных действий, за которое определена конкретная ответственность в согласии с законом. Порядок должен неукоснительно исполняться.

Подробный обзор

Процессуальные нарушения по делам об административных правонарушениях

Регуляторная гильотина коснется и противопожарных норм О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Система мониторинга пожаров и чрезвычайных ситуаций Проверка работоспособности систем противопожарной защиты Пожарный самоконтроль Определён минимальный перечень оборудования, необходимого для выполнения работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности Пожарная безопасность при эксплуатации транспортных средств на электротяге Увеличены штрафы за нарушение пожарных правил Установлены сроки начала проверок ГПН по проверочным листам Установлены требования к разработке проверочных листов Определён порядок вынесения предостережений надзорными органами МЧС России принят новый регламент проведения федерального государственного пожарного надзора Новые требования к противопожарному режиму Госпожнадзор переходит на риск-ориентированный метод проведения проверок Единый реестр проверок Деятельность отдела ФГПН в области лицензирования работ и услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений Выдача заключений о соответствии (несоответствии) объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности Правительство РФ своим постановлением от 10 ноября 2015 г. № 1213 скорректировало Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Установлены ограничения для должностных лиц органов госпожнадзора при проведении проверок Управляющая организация как субъект ответственности за нарушение требований пожарной безопасности Процессуальные нарушения по делам об административных правонарушениях Нарушения положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Характеристика административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.4 КоАП РФ Субъект административной ответственности, предусмотренной статьей 20.4 КоАП РФ Применение строительных норм и правил Назначение административного наказания в виде штрафа Предупреждение по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ Субъект ответственности по статье 20.4 КоАП РФ при сдаче имущества в аренду

Срок передачи административного материала в суд

Таким образом, например, если вы нарушили правила дорожного движения 14 апреля, то последний день для вынесения постановления о привлечении вас к ответственности – это 14 июня. Речь об этом идет в статье 4.5 «Кодекса Российской Федерации об правонарушениях».

На это и рассчитывают нарушители, а в итоге сталкиваются с тем, что получают почтой постановление о лишении прав. Далее, следуя логике (ведь на это и рассчитывали), они обжалуют постановление – мол, не уведомили должным образом, нужно отменить постановление.

Каковы сроки вынесения решения судом по моему вопросу?

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дела об правонарушениях несовершеннолетних и некоторые другие рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело об правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование.

Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.

Читайте также:  2107 коробка передач ремонт пружинная шайба

Дело об правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Плавающий — срок давности привлечения к административной ответственности

Срок передачи административного материала в суд

Категории дел, подпадающих под такую подведомственность, определены частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ. Этот процессуальный институт означает, что дело об правонарушении рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, если дело рассматривается органом, срок для привлечения к административной ответственности на основании ч.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Первая из них – возбуждение дела об административном правонарушении .

Вторая стадия, которая по сути является основной – рассмотрение дела об административном правонарушении.

Основной данную стадию считают прежде всего потому, что именно на этой стадии решается принципиальный вопрос о виновности/невиновности лица в совершении правонарушении (далее также – АП), назначении правонарушителю того или иного вида административного наказания или прекращается производство по делу.

Представление интересов в суде по делам об административных правонарушениях и прочим арбитражным спорам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов надзора при проведении проверок, расследованиях, административных производств

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Если дело об правонарушении направлено на рассмотрение судьей, то оно рассматривается в двухмесячный срок со дня получения данным судьей протокола об правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

В какой срок нужно рассмотреть дело

Для определения процессуальных сроков применяется статья 29.6 КоАП РФ. Общие порядок определения этих сроков выглядит следующим образом:

  • на рассмотрение протокола дается не более 15 суток – такой период времени дается законом на получение протокола, записей с камер видеофиксации или иных доказательств по делу;
  • при передаче дела на рассмотрение в суд, общий срок процедуры не может превышать двух месяцев;
  • при поступлении мотивированных ходатайств от участников процесса, допускается продление указанных сроков еще на один месяц.

Продление на месячный срок возможно и по инициативе должностного лица или органа, разбирающего дело по существу. Это может быть связано с дополнительными запросами, необходимостью выяснить обстоятельства дела, получением доказательств.

Однако закон содержит и ряд специальных сроков, которые обязаны соблюдать суды по отдельным категориям дел:

  • если проступок заключается в нарушении избирательных прав, максимальный срок рассмотрения судьей составляет не более 5 суток с момента получения материала (продлить указанные сроки нельзя даже при наличии ходатайства от участников процесса);
  • если в состав санкций входит арест или выдворение за пределы страны – дело рассматривается в течение суток после получения судом протокола (этот момент фиксируется по точному времени поступления материала);
  • если потенциальный нарушитель был задержан при составлении протокола, в суде обязаны рассмотреть дело не позднее 48 часов с момента задержания.

Приведем типичный пример для правильного определения сроков. Если нарушение ПДД было выявлено по данным камер фото- и видеофиксации, а в состав санкций не входит лишение прав, дело может рассматривать должностное лицо ГИБДД. В этом случае постановление должно быть вынесено не позднее 15 суток с момента оформления протокола. Если же за грубое нарушение ПДД грозит арест или лишение прав, дело может рассматривать только суд – общий срок, с учетом возможного продления, не должен превышать трех месяцев.

В КоАП РФ содержится еще два специальных срока, которые должны соблюдаться при разбирательстве дел.

На период проведения Чемпионата Мира по футболу в России установлен специальный срок для дел, связанных с незаконной продажей билетов, либо реализацией поддельных билетов. Такие дела разбираются судом не позднее 10 суток с момента составления протокола, а продление этого срока не допускается. Если предприятию грозит приостановление или временный запрет деятельности, дело разбирается судом в семидневный срок.

Для соблюдения процессуальных сроков, указанных в КоАП РФ, должно быть вынесено постановление о назначении санкций, либо о прекращении административного дела. При несоблюдении указанных сроков, заинтересованное лицо может подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Последствия таких нарушений будут отличаться, в зависимости от обстоятельств дела.

Перенос судебного заседания по административному делу

а лицам-участникам ходатайствовать по такому вопросу. Право прописано в Гражданском процессуальном кодексе в 167 ст.

а также в Арбитражном процессуальном кодексе в 158 ст. Причины для ходатайства о переносе Вескими основаниями о переносе заседания являются следующие случаи, так или иначе связанные с процессуальными действиями: подача встречного иска; ходатайство о приобщении к делу дополнительных свидетелей; ходатайство о требовании доказательств; о присоединении к процессу третьего лица.

Читайте также:  Все нюансы оформления автомобиля без страховки

Ходатайство о переносе судебного заседания В ходе судебного процесса порой бывает нужно подать ходатайство о переносе.

Ходатайство о переносе судебного заседания – это просьба о рассмотрении гражданского дела в другой день вместо дня, назначенного судом. Для переноса заседания по ходатайству одной из сторон должны быть веские причины.

Например, командировка, нахождение на больничном.

Правила подачи ходатайства о переносе судебного заседания

Рассмотрение судебного дела в установленный срок не всегда возможно по причине отсутствия участников процесса на заседании или других обстоятельств.

АПК (Арбитражный процессуальный кодекс) предусматривает такую возможность через ходатайство о переносе судебного заседания.

Как написать подобное прошение? В каких случаях происходит перенесение разбирательства? Судебная инстанция назначает слушание дела в конкретное время согласно своему графику.

Кодекс административного судопроизводства, N 21-ФЗ, ст 152 КАС РФ

1) признает невозможным рассмотрение административного дела в этом, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление; 3.

Суд может отложить разбирательство административного дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью получения судом дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.

Ходатайство об отложении или переносе судебного заседания и порядок его подачи в 2018 году

Первой инстанцией, куда люди обращаются, чтобы защитить свои интересы и законные права, является суд. В гражданском, административном или уголовном процессе редко удается решить все споры и конфликты на первом заседании суда. Также сами участники дела не всегда успевают подготовиться к рассмотрению своего вопроса.

Перенос судебного заседания по административному делу

Когда назначена дата следующего слушания, любая их сторон вправе подать ходатайство об отложении судебного на более поздний срок.

Лишили прав: как отложить судебное заседание для привлечения защитника?

Ситуация: у вас на руках повестка на заседание .

которое состоится через считанные дни, однако вы не желаете остаться без прав на длительный срок, а собираетесь проанализировать дело или же привлечь специалиста ( защитника или адвоката ) для участия в судебных.

С чего же необходимо начать? Довольно часто судьи, увидев на своем пороге убитого горем правонарушителя, неожиданно для последнего начинают входить в его доверие, создавая атмосферу если не понимания ситуации, то хотя бы сочувствия к сложившейся ситуации.

Ходатайство о переносе судебного заседания в связи с командировкой

Подается ходатайство в двух экземплярах вовремя заседания или предоставляется в канцелярию, на втором экземпляре проставляется отметка о том, что ходатайство принято канцелярией или секретарем судебного.

Важно указать в ходатайстве, что дело не может быть рассмотрено в отсутствии истца (ответчика), т.к.

это может навредить интересам по данному делу. В шапке ходатайства указывается: полное наименование суда, фамилия, имя, отчество, положение в рассматриваемом деле (истец/ответчик), адрес проживания.

Как составляется ходатайство о переносе предварительного судебного заседания?

Судья оглашает дату судебного, учитывая сразу несколько факторов. Сюда относятся определённый график рассмотрения дела, личный рабочий график, время оформления документов для суда, удобство лиц, которые принимают участие в заседании. Нередко в обыденной жизни встречаются ситуации совершенно непредсказуемые.

И потому законодательство закрепляет за судьёй право перенести или даже отложить данное мероприятие.

Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней. О перерыве в пределах дня судебного заседания и времени, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе.

О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Ст. 27.1. КоАП РФ говорит о видах мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Указанные меры применяются, если необходимо пресечь правонарушение, составить протокол о правонарушении (при этом на месте, где выявлено правонарушение, его составить невозможно), обеспечить, чтобы административное дело было рассмотрено своевременно и правильно и чтобы было исполнено постановление.

С учетом указанных целей уполномоченное лицо может применять следующие меры:

  • доставление правонарушителя для составления протокола
  • административное задержание (применяется в исключительных случаях)
  • личный досмотр, досмотр вещей, ТС, помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
  • изъятие вещей и документов
  • отстранение от управления ТС
  • освидетельствование на то, является ли лицо пьяным
  • медосвидетельствование на состояние опьянения
  • задержание ТС
  • арест товаров, ТС и иных вещей
  • привод
  • временный запрет деятельности
  • залог за судно, которое арестовали
  • помещение иностранцев в спецучреждение
  • арест имущества
Читайте также:  Исковое заявление в порядке суброгации образец

Когда ходатайство может быть отклонено судом

Немотивированный отказ суда удовлетворить ходатайство о переходе дела для изучения по месту проживания лица, в отношении которого имеется производство по делу о нарушении норм в рамках административного законодательства, недопустим.

Например, законом не установлена обязанность лица указывать в своем ходатайстве причины, по которым он просит перенести рассмотрение по его месту проживания, и доказывать уважительность этих причин.

Суд может отказать в удовлетворении такого ходатайства, только имея в виду определенные обстоятельства дела и только если это послужит для обеспечения соблюдения прав всех участников процесса.

Примерами оснований для отказа в удовлетворении рассматриваемого вида ходатайств могут быть:

  • возражение потерпевшего;
  • выявление фактов недобросовестного использования лицом, заявляющим ходатайство, своих процессуальных прав (например, умышленное затягивание дела путем последовательного представления различных ходатайств);
  • возбуждение в отношении лица дела об административном нарушении, предполагающего наказание в форме административного ареста или выдворения.

Важно! Возможность передать дело по месту регистрации транспортного средства (если речь идет о нарушениях, указанных в гл. 12 КоАП РФ) отменена достаточно давно. Если в ходатайстве о передаче дела будет указана именно такая формулировка, то ходатайство удовлетворено не будет и дело, соответственно, разрешат по месту совершения правонарушения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

О материалах дела

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в суде состоит из множества различных этапов. Каждый этап подлежит обязательной регламентации. Большую роль играет процедура разъяснения участникам производства их обязанностей и прав. Обязательному рассмотрению подлежат ходатайства и отводы, поданные различными заявителями.

Нередко в ходе судопроизводства принимается заявление об отводе или самоотводе. Речь идет о ситуациях, когда судья или иное должностное лицо решает приостановить производство на определенный срок. Надо сказать, что причины для отвода должны быть очень веские. В противном случае появится риск неправильного вынесения постановления.

Порядок рассмотрения судом дел об административных правонарушениях включает в себя огромный бюрократический пласт. Разные бумаги формируются и регистрируются почти на каждом этапе судопроизводства. Однако самую важную роль играет конечный документ. Именно о нем будет рассказано далее.

Сроки обжалования постановления

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях –  в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, КоАП РФ).

Пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Уважительными причинами являются:

  • болезнь нарушителя;
  • тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
  • пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
  • форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Для того, чтобы не ошибиться в расчёте периода для подачи жалобы, важно учитывать, что, когда последний день для обжалования выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на следующий за ним рабочий день.

Итоговые решения и другие особенности

Судья устанавливает сроки

Главное, чтобы в суде заранее был решён вопрос, связанный с мероприятиями, без которых исполнение решения в принципе становится невозможным.

Отдельного рассмотрения требует вопрос, связанный с мерами, без которых операции со счетами продолжатся.

Судья так же сам может установить сроки обращения в специальные учреждения, если решение связано с:

  • Прохождением диагностики.
  • Проведением профилактических мероприятий.
  • Реабилитацией от одной из разновидностей зависимости.
Итоговые решения и другие особенности

Срок считается с того момента, как решение вступило в силу и стало законным.

Отдельное решение должно касаться материалов и вещей, которые изъяты в процессе рассмотрения дела.

  • Они должны быть возвращены законному владельцу.
  • Если он отсутствует – имущество передаётся в государственную собственность.
  • Уничтожению подлежат те ценности, что были изъяты из незаконного оборота.
  • Если есть документы, которые являются важными доказательствами, то их оставляют в суде. И хранят согласно общепринятым правилам.

Если требуется коллегиальное решение, то используют простое большинство проголосовавших.