Как взять капитальный ремонт под личный контроль

Жилищный кодекс Российской Федерации- последняя редакция. Статья 189. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Обязаны ли собственники помещений в многоквартирных домах предоставлять доступ к общему имуществу с целью проведения работ по капитальному ремонту общего имущества?

Подробности Просмотров: 3131

Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определен ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

В соответствии с вышеуказанными нормативно – правовыми актами, в состав общего имущества включаются, в том числе, стояки холодного, горячего водоснабжения и отопления, а также стояки канализации, расположенные непосредственно в жилых, а также нежилых помещениях многоквартирного дома. Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение, также установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (Правила № 354), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (Правила № 170).Таким образом, собственник либо наниматель должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт, в том числе, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении. В случае если собственник помещения убежден, что внутридомовые инженерные системы в его квартире в полном порядке и не требуют замены или ремонта, представители заказчика, подрядчика и управляющей организации вправе составить акт, который в том числе подписывает собственник помещения, о том, что произвести замену или ремонт внутридомовой инженерной системы не представилось возможным в связи с тем, что доступ к ней не доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд заказчиком работ по проведению капитального ремонта или подрядной организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке. При этом в случае причинения вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения (ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).Как правило, собственники помещений в многоквартирном доме с эстетической точки зрения закрывают инженерные коммуникации гипсокартонном с отделкой декоративными материалами. Действующее законодательство не содержит запрет на выполнение данных работ. Вместе с тем, зачастую возникают споры между собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме и организациями, проводящими ремонтные работы, о том, за чей счет подлежат восстановлению элементы отделки, выполненные ранее жильцами самостоятельно, закрывающие инженерные коммуникации.В соответствии с требованиями п. 3.4.5. Правил № 170, положениями пп. «е» п. 34 Правил № 354, доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время СанПиН (вместе с «СанПиН Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») также установлено, что системы отопления должны быть доступными для текущего ремонта и вышеизложенное, восстановление элементов отделки, закрывающих инженерные коммуникации, расположенные в помещении многоквартирного дома и выполненные жильцами самостоятельно, после проведения ремонтных работ не может быть возложено на организацию, проводившую данные работы и выполняется собственниками либо нанимателями помещений самостоятельно.

Читайте также:  12 весомых причин обратиться к ипотечному брокеру

Капремонт: очередь на проведение

Прежде чем говорить об очерёдности осуществления капитальных ремонтных работ МКД, желательно коснуться основ Федерального законодательства (ФЗ), регламентирующих этот вопрос.

№/№ Законодательная база Расшифровка
1. ЖК РФ ст. № 166 Перечисляются ремонтные работы, производимые в рамках капремонта
2. ЖК РФ ст. № 154 Говорится о том, что финансовые затраты по капремонту обязаны нести собственники квартир
3. ЖК РФ ст. № 182 Говорится о том, что ответственность за капремонт возложена на плечи оператора регионального уровня

Очерёдность осуществления капремонта МКД должна устанавливаться программой регионального уровня.

Очерёдность напрямую зависит от того, насколько дом обветшал и нуждается в ремонтных работах. По закону, очерёдность устанавливается на период, сроком в тридцать лет.

Программы регионального уровня содержат следующую информацию:

  1. Список МКД, которые входят в число аварийных и имеют больше двух квартир.
  2. Перечень требуемых работ.
  • Календарное время старта.

С целью поддержания информационной базы в актуальном виде, закон требует проведения регулярных технических осмотров, для наблюдения за «самочувствием» МКД. Так, обновление сведений в базе осуществляется в ежегодном режиме.

На основании информации, полученной от УК (либо ТСЖ), принимается решение проводить, либо не проводить, капремонт каждого конкретного МКД. В этом вопросе принимаются в учёт отклонения «состояния здоровья» МКД от установленных Жилищным кодексом строительных нормативов.

Устанавливая очерёдность, региональные программы учитывают следующую информацию:

  1. Временной срок эксплуатации жилых многоквартирных домов.
  2. Календарное время проведения последнего капремонта.
  3. Наличие наполненности общедомовой «копилки» на капитальные нужды.
  4. Уровень изношенности дома.
  5. Метраж дома.
  6. Объём капитальный трудовых вложений, которые необходимы каждому конкретному зданию.

Каждый желающий может получить интересующие сведения обо всём, что касается проведения капремонта в доме, зайдя на «территорию» официального Правительственного портала (). Там можно ознакомиться с утверждёнными планами, координацией которых занимается ведомство Государственного Жилищного Надзора.

Как понять, что дому нужен капремонт

Важно понимать, что степень износа здания, зависящая в том числе от его возраста, напрямую влияет на очередность при проведении капремонта, нормативы потребления коммунальных ресурсов и на тарифы взносов.

Читайте также:  6 способов получить долг за услуги ЖКХ, и не подозревать об этом

Степень износа здания не ощутима для жильцов до того момента, пока он не станет заметен при проживании, и возраст дома — не главный и не единственный параметр износа.

Износ МКД оценивается согласно документам:

  • «Правила оценки физического износа жилых зданий», утвержденные приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от № 446
  • «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Госстроя РФ от № 170
  • Жилищным кодексом РФ
  • Градостроительным кодексом РФ

Чтобы провести официальную оценку износа здания, вы можете обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Оценку внесут в техническую документацию, что повлияет на то, каким в очереди на капремонт будет дом. Обычно уровень износа здания считается с учетом года постройки, этажности и степени капитальности здания. Каждый год износ может увеличиваться в среднем на 1%.

Износ здания можно определить и самостоятельно. Чаще это необходимо при выборе жилья, когда для покупателя важно знать, безопасное ли вложение он делает. Для этого обратите внимание на:

  1. Год постройки здания.
  2. Состояние несущих балок, перекрытий, потолка, пола и крыши.
  3. Нет ли в доме грызунов и прочих вредителей (влияет на состояние проводки и не только).
  4. Материалы из которых сделана электропроводка, ее общее состояние: проверьте щиток, включите и выключите свет.

В целом, профессиональная оценка включает в себя проверку состояния фасада (трещины, расхождения, искривления), качество стройматериалов, системы отопления, системы водопровода, газопровода, канализации, газопровода.

Потребность в капитальном ремонте регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при износе от 65% для деревянных домов и от 30% до 70 % для каменных.

Основные параметры, по которым определяется уровень износа отдельных конструкций можно посмотреть здесь. Чем выше фактический срок службы отдельных конструкций, а следовательно и общий процент износа здания, тем больше вероятность, что дом попадет в очередь первее остальных.

Вашему дому необходим:

  • Полный капитальный ремонт, если зданию больше 30 лет.
  • Выборочный, если дому от 20 до 30 лет.

Ремонт отдельных элементов определяется в зависимости от материалов. В среднем, фундамент, стены и перекрытия служат от 30 до 80 лет, внутренняя отделка не более 30 лет. Вся информация отмечается в техническом паспорте дома, на который обращают внимание при принятии решения о проведении капремонта.

Минимальный взнос

Законом установлена обязанность для владельцев недвижимости полного финансирования капитального ремонта. Для этого создается целевой фонд. На нем аккумулируются средства плательщиков. Это может быть выполнено при помощи отдельного или коллективного (регионального) банковского счета.

Минимальные тарифы капитального ремонта многоквартирного дома, которые собственники обязаны вносить на целевой счет, устанавливаются для каждого конкретного региона страны. Это утверждается законодательно.

Минимальный взнос

Для каждого владельца недвижимости производится расчет суммы в рублях. Для этого установленный тариф умножается на общую площадь недвижимого имущества, находящегося в его собственности. На тариф могут влиять такие факторы:

  • Территориальная, муниципальная принадлежность.
  • Тип здания.
  • Этажность строения.
  • Продолжительность эксплуатации объекта.
  • Объем и суммарная стоимость требуемых работ.
Читайте также:  Бюллетень голосования собственников многоквартирного дома образец 2021

Закон предусматривает работы, которые могут быть финансированы из целевого фонда. Иные действия оплачиваются только после выполнения всех обязательных реконструкций. Их финансирование производится за счет превышающей части взноса.

Владельцы спецсчета

Собственниками специального счета могут быть регоператоры, ТСЖ, кооператив, управляющая компания, которые обслуживают многоэтажку по заключенному соглашению с собственниками. Никакое физлицо не может быть хозяином спецсчета.

Если собственники решили изменить способ формирования фонда капремонта, то им нужно провести собрание и проголосовать за открытие собственного счета и перевода денег от регионального оператора. Для утверждения решения необходима половина жильцов дома плюс один голос.

При необходимости поменять владельца предыдущему и предполагающемуся держателю нужно посетить банковское учреждение с постановлением собрания собственников многоэтажки и организовать передачу счета другим людям, составив письменные заявления. Руководство финансово-кредитного учреждения разберет подобную просьбу за несколько рабочих дней и проинформирует о вынесенном решении представителей ТСЖ.

Кто несет ответственность за счет

Распоряжаются деньгами в такой ситуации владельцы недвижимости. ТСЖ при этом только номинальный обладатель. За целевые траты несет ответственность кредитно-финансовая компания.

ВАЖНО! Распоряжаться деньгами могут собственники, принимая нужные решения на собрании, это касается только использования средств конкретно на капремонт.

Банки со своей стороны также контролируют расходование денег только на капитальный ремонт.

В жилищном законодательстве регламентируется обязанность по собиранию денег на капремонт многоэтажек. Капремонт обходится в огромные суммы, которые внести единовременно очень проблематично. Только для замены кровельного покрытия хрущевки понадобится не менее 1,5 миллиона рублей. Поменять лифтовое оборудование и кабину в многоэтажке – 2 миллиона. Из этого следует, что единственный способ собрать деньги – копить их на спецсчете необходимое время.

Контроль за собранными деньгами

Банковские структуры контролируют расходы на целевых счетах при помощи документов, которые должны собрать и оформить представители ТСЖ или управляющих компаний. Это значит, что только после выполнения работ и подписания соответствующих бумаг, денежные средства перечислят подрядным организациям. Как уже говорилось выше, любой собственник может затребовать выписку по движению средств на счете.

Все региональные операторы учитывают деньги, которые перечисляют владельцы квартир, и публикуют отчеты на своих страницах в интернете в соответствии с указом Минстроя. Все, кто захочет, могут просмотреть сведения о доме, узнать сумму накопленных средств, операции со счетом и т. д.

Выбор регионального оператора

Фонд капитального ремонта на спецсчете регоператора может собираться после соответствующего выбора владельцев квартир. Также регоператор собирает средства, когда собственники жилых помещений не приняли никакого решения по этому вопросу.

Сведения о региональном операторе в определенной местности вы можете выяснить в органах самоуправления, которые действуют в вашем городе или поселке. Обычно такая информация публикуется на сайтах и в СМИ.