Казус-кво: почему Киев не сможет изменить Минские договоренности

Судебная практика по коронавирусу — разъяснения ВС РФ, которые помогают применять действующие нормативные акты с учетом сложившейся ситуации. В обзор вошли вопросы о:

Нормативное регулирование

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ )

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ )

Документы по теме

Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовой консолидированной финансовой отчетности организаций за 2020 год в условиях распространения коронавирус Кб .docx Дата документа: Дата публикации: РО САД

Связанные новости

Законопроект ФЗ № 840046-7 «О внесении изменений в статью 5 ФЗ «Об аудиторской деятельности»

17 декабря 2020 00:00

Информационное сообщение о заседании Совета по аудиторской деятельности 18 декабря 2020 г.

22 декабря 2020 12:33Все новости

Непреодолимая сила или «форс-мажор»

Форс-мажор позволяет стороне договора избежать ответственности за неисполнение договора. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Однако иное может быть предусмотрено законом или договором (ч. 3 ст. 401 ГК).

Законом не определено, какие именно обстоятельства являются форс-мажорными. Конкретные обстоятельства могут быть указаны сторонами в заключенном договоре. Если этого не сделать стороне, которая на них ссылается, необходимо будет доказать, что данные обстоятельства:

  • чрезвычайны — наступившие обстоятельства являются исключительными, не обычными в конкретных условиях;

  • непредотвратимы — ни одна из сторон не могла избежать наступления этого обстоятельства или его последствий;

  • явились причиной неисполнения обязательства — именно это событие помешало выполнить условия договора.

В качестве аргумента для отнесения коронавируса к обстоятельствам непреодолимой силы можно также воспользоваться разъяснениями Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ). Это орган, который занимается выдачей сертификатов о наступлении форс-мажорных обстоятельств. При наличии сертификата ТПП массовые заболевания (эпидемии), ограничения перевозок, запретительные меры государств и запрет торговых операций являются событиями форс-мажора (например, п.1.3. «Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)» (приложение к постановлению Правления ТПП РФ от N 173-14)).

Кроме разъяснений ТПП можно руководствоваться Указом мэра Москвы от 14 марта 2020 № 20-УМ, в котором распространение коронавирусной инфекции в сложившихся условиях признано чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством и иными указами и актами госорганов.

Сергей ХудяковСтарший юрист по гражданско-правовым и корпоративным спорамШаблон уведомления о наступлении обстоятельств непреодолимой силы DOCX, КБ

Другие разделы

Об исключении недействующих предпринимателей из ЕГРИПОрганизации, передавшей в дар физлицу объект недвижимости, надлежит исполнить обязанности налогового агента по НДФЛОб изменениях в процедуре досудебного обжалования налоговых споровО продлении на 2021 год возможности заочного голосования для АО и ООО по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых балансовНовый Обзор Верховного суда РФ по вопросу привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших должникапо мнению Верховного суда РФ кредиторы не могут принудительно обменять роскошную квартиру должника на обычнуюОплата штрафа со скидкой 50% для бизнеса»Регуляторная гильотина» от Правительства РФОбзор Верховного Суда Российской Федерации № 2 по вопросам, связанным с коронавирусной инфекции (COVID-19)Обзор Верховного Суда Российской Федерации № 1 по вопросам, связанным с коронавирусной инфекции (COVID-19)Коронавирус как форс-мажорОб ограничении категории дел, рассматриваемых судами с по года (включительно)Об обязательствах работодателей в связи с переходом к формированию электронных трудовых книжекИзменены требования к функционированию ряда ТОРУточнены полномочия инспекторов в сфере труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательстваЛизинговые организации, соответствующие установленным требованиям, смогут получить субсидии на господдержку лизинговых сделок субъектов МСПОбновлен порядок предоставления ГИБДД МВД России госуслуги по регистрации транспортных средств451-ФЗ или «процессуальная революция»с 1 октября 2019 года заработают новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикцииновые разъяснения Пленума Верховного суда РФ о применении норм международного частного праваЦентробанк ответил на вопрос о переходе к страховщику права требования потерпевшего к лицу, причинившему вредВнесены изменения в перечень технически сложных товаровСуд в деле о банкротстве вправе наказать кредитора за несвоевременный возврат полученного по недействительной сделкеНовое постановление Пленума Верховного суда о банкротстве гражданБанк России снова повысил ключевую ставкуНовый Обзор практики по спорам о защите прав потребителейТиповые уставы для ООО с 2019 годаБанк России повысил ключевую ставку до 7,50 % годовыхБанк России не располагает сведениями о собственниках ценных бумагС 2019 года НДС будет 20 процентовС 1 июня 2018 в ст. 86 НК о контроле переводов упоминаются счета и в драгоценных металлах

C 1 июня 2018 действуют изменения в Гражданском кодексе РФО новых правилах электронного документооборота в связи с изменениями в ЕГРЮЛ/ЕГРИПБанк России снизил ключевую ставку до 7,25 процентаМинстрой обновил критерии включения граждан в реестр «обманутых дольщиков»Новые разъяснения по вопросам, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве от Верховного Суда РФМинфин разъяснил куда обращаться по вопросу возврата излишне уплаченной государственной пошлины при обращении в арбитражный судС 1 января 2018 года «период охлаждения» будет увеличен до 14 календарных днейИзменен размер ключевой ставкиС 01 июля 2017 вступают в силу изменения в КоАП РФ.С 2017 года вступили в силу закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домовКонституционный Суд РФ поддержал позицию налоговиковУстановлены понижающие коэффициенты для расчета площади вспомогательных помещений в многоквартирных домахНовый Административный регламент ФНС РоссииО новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверкиНовый порядок подачи документов в Верховный суд РФ в электронном видеНаша компания находится в районе Монумента ДружбыФНС России переходит на новые коды ОКВЭД при регистрации ЮЛ и ИПКлючевая ставка Банка России снижена с 11 до 10,5 процента годовыхВозражение в отношении предстоящей госрегистрации изменений в уставе компании — как основание для проверкиПрименение ЕНВД продлено до 2021 годаОрганизации с однм учредителем без штатных работников обязана представлять в ПФР сведения о каждом работникеБесплатные консультации гражданЗа привлечение денежных средств граждан в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов могут лишить свободы на срок до пяти летПредседателем Башкортостанского регионального отделения Ассоциации юристов России избран Андрей НазаровВсемирный день защиты прав потребителейРоспотребнадзор запустил сайт о защите прав потребителейРоспотребнадзор выступил против легализации коллекторовБесплатная приватизация жилья продлена до марта 2017 годаМы приняли участие в видеоконференцииО нашей победе отмечено в СМИМы абсолютные победители седьмого открытого конкурса «Юрист-профессионал 2015»

Читайте также:  Ответственность эксперта за некачественную экспертизу

Как долго будут действовать ограничения

Весной 2020 года постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации № 821 от 8 апреля 2020 г. уже вводились жесткие карантинные меры, которые действовали до середины мая. С улучшением эпидемической обстановки они были отменены, но резкий рост числа заболевших вынудил ввести ограничения в судах в связи с коронавирусом вновь. В Москве эти меры начинают действовать с 13 октября 2020 года, в регионах решение об усилении мер принимают в зависимости от ситуации.

На сегодня никаких решений по срокам действия ограничительных мер не принято, а карантин отменят только после улучшения обстановки и снижения случаев заражения COVID-19. Требование к гражданам соблюдать социальную дистанцию, носить маску во время заседаний, запрет на посещение процессов представителями прессы и слушателями сохранятся минимум до конца 2020 года.

Глухие диалоги

Параллельно с предложениями по реформированию переговорного процесса Владимир Зеленский начал активно говорить о личной встрече с Владимиром Путиным. 20 апреля, на следующий день после провалившегося саммита советников нормандского формата, он публично обратился к своему российскому коллеге с предложением поговорить «в любой точке украинского Донбасса, где идет война».

В Москве на идею украинского президента отреагировали не сразу. 21 апреля, в день послания президента Федеральному собранию, его пресс-секретарь Дмитрий Песков дал понять, что призывы Владимира Зеленского для Владимира Путина первостепенного интереса не представляют. «Если у него время найдется с этим [обращением] ознакомиться, то он, конечно же, ознакомится. Но так или иначе ему это будет доложено», — отметил тогда представитель Кремля.

«Украине необходим свисток, в который должен выйти пар» Представитель ЛНР на переговорах в Минске Родион Мирошник — о причинах обострения в Донбассе и перспективах переезда контактной группы из Белоруссии

«Если речь идет о развитии двусторонних отношений, то пожалуйста, мы примем президента Украины в Москве в любое удобное для него время», — заявил Владимир Путин 22 апреля на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. В последующие дни от Кремля последовали уточнения того, чего в повестке этих переговоров Москва точно не допустит: ни об урегулировании конфликта в Донбассе, ни о вопросе принадлежности Крыма речи быть не может, подчеркивали в Кремле. По первому вопросу Киев должен выйти на прямой диалог с представителями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, а второй темы просто «не существует, поэтому тут нечего обсуждать».

Читайте также:  Ответственность за липовые документы: сколько лет тюрьмы грозит?

Будто в подтверждение регулярно проговариваемой позиции Москвы, представители республик почти одновременно обратились к Владимиру Зеленскому: глава ДНР Денис Пушилин призвал украинского президента «не лидеров третьих стран приглашать на линию соприкосновения, а лучше отправиться туда самому для честного и открытого разговора» с руководством самопровозглашенных республик. «В комплексе мер, который одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН, четко указано, что сторонами конфликта выступают Киев и Донбасс. Если вы продолжите искать других собеседников или призывать лидеров третьих стран к урегулированию конфликта, то мы это квалифицируем исключительно как выход из минского процесса», — подчеркнул он.

Несмотря на то что разговора на тему урегулирования в Донбассе с российским президентом скорее всего не выйдет, Владимир Зеленский от идеи саммита не отказался. А вот требование начать диалог с представителями Донбасса он отверг. «Я не собираюсь разговаривать с террористами, в моем положении это просто невозможно», — сказал он в том же интервью The Financial Times.

«Знаем на личном примере, что такое переполненные морги» Глава ДНР Денис Пушилин — о трудностях мира и перспективах войны в Донбассе

На сегодня перспективы российско-украинского саммита выглядят довольно туманно. В то время как в Киеве считают: «всё идет к тому, что встреча состоится», в Москве заявляют о том, что «пока деталей [переговоров] нет». Судя по заявлениям, в них больше заинтересована украинская сторона — она же и занимается организацией, в частности, поиском соответствующей площадки. В Киеве говорили о том, что это должна быть нейтральная страна, а не Россия или Украина. В интервью итальянскому изданию La Repubblica Владимир Зеленский сказал, что «идеальным местом для диалога о мире в Донбассе» мог бы стать Ватикан. Для дипломатов Святого престола это заявление стало неожиданностью — с ними эту идею Киев не обсуждал. Однако позднее Ватикан официально сообщил о готовности выступить посредником в урегулировании украинского конфликта — правда, речь шла не о переговорах президентов РФ и Украины, а о работе минского формата.

Пока неясно, насколько оправдают себя усилия украинской стороны: по словам Дмитрия Пескова, еще неизвестно, готов ли Владимир Путин встречаться со своим коллегой где-то, кроме российской столицы. В пресс-службе президента РФ, отвечая на вопрос «Известий», когда и при каких условиях может пройти такой саммит, ответили лаконично: «Владимир Путин пригласил Владимира Зеленского в Москву для обсуждения двусторонних отношений».

Что делать, если исполнение договора возможно, но не имеет смысла из-за пандемии?

«Отсутствие смысла» в исполнении договора, вызванное пандемией, можно квалифицировать как существенное изменение обстоятельств, которые принимали во внимание стороны, заключая договор.

Существенно изменившиеся обстоятельства — не форс-мажор, а самостоятельная причина расторгнуть сделку. Сама эпидемия может свидетельствовать о том, что обстоятельства изменились существенно, так как при заключении договора никто не мог предвидеть и предотвратить эпидемию. А если бы предвидел, не стал бы заключать договор.

ВС РФ подтвердил, что если стороны потеряли интерес к сделке, можно применять ст. 451 ГК РФ, которая позволяет расторгнуть или изменить договор по указанной причине.