Нарушение требований пожарной безопасности ук рф

Огонь – стихия страшная и неконтролируемая. Последствия от его распространения – плачевны. И хорошо, если пожар затронул только материальные ценности.

Виды нарушений ППБ

Законодательством установлено, что нарушение ППБ – это действия или бездействие лица или группы лиц, ненамеренно повлекшие возникновение пожара или ставшие препятствием для его ликвидации.

По предъявляемым требованиям По тяжести последствий
обучение нормам ППБ административные – если нарушения не повлекли тяжкий урон физическому состоянию человека
уведомление об ответственности за нарушения уголовные – в ситуации, когда несоблюдение ППБ повлекло тяжкий ущерб состоянию здоровья или смерти человека
создание условий для минимизации тяжести последствий пожара
Пожарная безопасность
оснащение приборами индикации возгорания
обеспечение условий безопасности в ходе работ с огнем
выполнение требований надзорных органов

Нарушение требований пожарной безопасности

Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Основной объект преступления — пожарная безопасность. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Дополнительный объект — отношения по охране здоровья человека, отношения собственности.

Объективная сторона состоит в нарушении правил пожарной безопасности. Это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, которое связано с наступлением последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.

  • Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) нарушение правил обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями; б) причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку; в) причинная связью между нарушением соответствующих правил и наступлением вредных последствий.
  • Преступление имеет материальный состав и признается оконченным с момента наступления указанных выше последствий.
  • Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).

Субъектом преступления, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», является лицо, на которое возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.).

Читайте также:  Получение кредита незаконным путём в РФ

Квалифицированным составом преступления (ч. 2 ст. 219 УК РФ) является то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Особо квалифицированный состав нарушения правил пожарной безопасности (ч. 3 ст. 219 УК РФ) — деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 219 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Судебная практика

Нельзя сказать, что статистика привлечения к уголовной ответственности по ст. 219 пестрит многозначными числами. В то же время, если преступление, предусмотренное данной статьей, случается, то о нем становится известно во всех уголках России и за рубежом.

Вот лишь наиболее яркие примеры:

  • Кемерово, ТРЦ «Зимняя Вишня». произошел пожар в ТРЦ «Зимняя Вишня» в Кемерово. Площадь возгорания составила 1 600 кв. м. В результате пожара погибло 60 человек, в том числе 41 ребенок. Пожар признан вторым крупнейшим в истории современной России. Было возбуждено дело по нескольким статьям УК. Одной из них является ст. 219 ч. 3. На сегодняшний день судом еще не вынесено решение касательно наказания виновных. В число подозреваемых включено 5 человек: генеральный директор компании, технический директор, охранник и 2 сотрудника, ответственных за ПБ.
  • Пермь, «Хромая лошадь». года в городе Пермь произошел пожар, в результате которого погибло 156 человек. Пожар признан самым крупным по количеству жертв в современной России. Главной причиной произошедшего названо несоблюдение ППБ. В качестве обвиняемых по делу были привлечены следующие лица: 3 инспектора пожарной охраны, 2-е организаторов пиротехнического шоу, соучредитель клуба З., исполнительный директор Е., арт-директор Ф. и владелец М. Последний был задержан в Испании и позже экстрадирован в Россию. Все фигуранты уголовного дела получили реальные сроки лишения свободы. Исключением стал лишь бывший глава Госпожнадзора Пермского края М. Что примечательно, все признанные виновными должностные лица, вышли на свободу по амнистии.
  • Москва, общежитие РУДН. года произошло возгорание в общежитие № 6 «РУДН». В результате пожара погибло 43 человека, преимущественно иностранные студенты. Виновными в пожаре были признаны 6 человек: проректор, начальник хозяйственного управления, главный инженер, главный механик, заведующий общежитием № 6 и глава Госпожнадзора по ЮЗАО Москвы. Все фигуранты были приговорены к реальным срокам тюремного заключения. Исключением стал механик университета. Он получил 3 года лишения свободы условно, но сразу же был амнистирован по причине преклонного возраста.
Читайте также:  Запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица

В случае с «Хромой Лошадью» и общежитием РУДН, помимо основных видов наказания виновным был присужден запрет на ведение деятельности определенных видов, в том числе в качестве должностных лиц. Также их обязали выплатить существенные компенсации пострадавшим. Такого же результата стоит ожидать по делу «ТРЦ Зимняя Вишня».

Статистические данные

В 2017 году по ст. 219 ч. 1 было вынесено 2 обвинительных приговора. Оба виновных были оштрафованы. По 2 ч. вынесено 5 приговоров: 2 человека получили реальное лишение свободы, а 3 условный срок. По 3 ч. ст. 219 осуждено 10 человек.  Большинство из них получили реальные сроки лишения свободы. Статистика 2016 года не сильно отличается от приведенных выше данных. Всего за 2016 год по 3-м частям ст. 219 было осуждено 15 человек.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

К числу смягчающих обстоятельств следует отнести:

  • совершение преступления вследствие случайного стечения обстоятельств,
  • совершение противоправного действия в первый раз,
  • беременность виновного лица,
  • совершение преступления в силу зависимости от каких-либо факторов,
  • явка с повинной и чистосердечное признание,
  • оказание помощи пострадавшим,
  • содействие следствию.

Суд имеет право на свое усмотрение учитывать или не рассматривать смягчающие обстоятельства. В случае с резонансными преступлениями, как например, пожар в клубе «Хромая Лошадь», такие обстоятельства вряд ли будут рассматриваться судом.

К числу отягчающих вину обстоятельств следует отнести:

  • повторное совершение однотипного преступления, до погашения судимости за предыдущее, иными словами рецидив,
  • наступление тяжких последствий, в первую очередь речь идет о человеческих жертвах,
  • совершение преступления должностным лицом Госпожнадзора.

Рассмотрение отягчающих обстоятельств также оставлено на откуп суда. Исключением являются случаи, когда они выступают в качестве квалификационных признаков.

(Пока оценок нет)

Размеры штрафов за нарушение пожарной безопасности

Законом № 120-ФЗ от г. «О внесении изменений в КоАП …» утверждены новые размеры административного наказания за несоблюдение положений ПБ, которые отображены в ст. , , 20.4 КоАП РФ.

Ниже, в таблице приведены размеры финансовых взысканий разных категорий лиц в зависимости от вида нарушений правил ПБ, которые регламентированы ст. 20.4 КоАП РФ.

Размеры штрафов за нарушение пожарной безопасности

Статья КоАП РФ регламентирует требования ПБ на ж/д, водном – внутри страны, воздушном или морском ТС. За игнорирование утвержденных положений ПБ предполагается наказание в виде финансового взыскания:

  • На физ. лицо – от 1500 до 2000 рублей.
  • На чиновника – от 4000 до 5000 рублей.

Статья КоАП РФ регламентирует требования ПБ в лесных массивах.

Примечание. За неправомерные действия, отображенные в указанной статье, лица, занимающиеся предпринимательской работой без создания юр. лица, будут подвергнуты административному наказанию на уровне учреждений.

Размеры штрафов за нарушение пожарной безопасности

В следующей таблице представлены размеры финансовых взысканий разных категорий лиц в зависимости от вида правонарушений ПБ, которые регламентированы ст. КоАП РФ.

Судебная практика

Нельзя сказать, что статистика привлечения к уголовной ответственности по ст. 219 пестрит многозначными числами. В то же время, если преступление, предусмотренное данной статьей, случается, то о нем становится известно во всех уголках России и за рубежом.

Читайте также:  Вовлечение в занятие проституцией: статья и ответственность по УК РФ

Вот лишь наиболее яркие примеры:

Судебная практика
  • Кемерово, ТРЦ «Зимняя Вишня». произошел пожар в ТРЦ «Зимняя Вишня» в Кемерово. Площадь возгорания составила 1 600 кв. м. В результате пожара погибло 60 человек, в том числе 41 ребенок. Пожар признан вторым крупнейшим в истории современной России. Было возбуждено дело по нескольким статьям УК. Одной из них является ст. 219 ч. 3. На сегодняшний день судом еще не вынесено решение касательно наказания виновных. В число подозреваемых включено 5 человек: генеральный директор компании, технический директор, охранник и 2 сотрудника, ответственных за ПБ.
  • Пермь, «Хромая лошадь». года в городе Пермь произошел пожар, в результате которого погибло 156 человек. Пожар признан самым крупным по количеству жертв в современной России. Главной причиной произошедшего названо несоблюдение ППБ. В качестве обвиняемых по делу были привлечены следующие лица: 3 инспектора пожарной охраны, 2-е организаторов пиротехнического шоу, соучредитель клуба З., исполнительный директор Е., арт-директор Ф. и владелец М. Последний был задержан в Испании и позже экстрадирован в Россию. Все фигуранты уголовного дела получили реальные сроки лишения свободы. Исключением стал лишь бывший глава Госпожнадзора Пермского края М. Что примечательно, все признанные виновными должностные лица, вышли на свободу по амнистии.
  • Москва, общежитие РУДН. года произошло возгорание в общежитие № 6 «РУДН». В результате пожара погибло 43 человека, преимущественно иностранные студенты. Виновными в пожаре были признаны 6 человек: проректор, начальник хозяйственного управления, главный инженер, главный механик, заведующий общежитием № 6 и глава Госпожнадзора по ЮЗАО Москвы. Все фигуранты были приговорены к реальным срокам тюремного заключения. Исключением стал механик университета. Он получил 3 года лишения свободы условно, но сразу же был амнистирован по причине преклонного возраста.

В случае с «Хромой Лошадью» и общежитием РУДН, помимо основных видов наказания виновным был присужден запрет на ведение деятельности определенных видов, в том числе в качестве должностных лиц. Также их обязали выплатить существенные компенсации пострадавшим. Такого же результата стоит ожидать по делу «ТРЦ Зимняя Вишня».

Уголовная ответственность и виды наказания за нарушение требований охраны труда

Статистические данные

Судебная практика

В 2020 году по ст. 219 ч. 1 было вынесено 2 обвинительных приговора. Оба виновных были оштрафованы. По 2 ч. вынесено 5 приговоров: 2 человека получили реальное лишение свободы, а 3 условный срок. По 3 ч. ст. 219 осуждено 10 человек. Большинство из них получили реальные сроки лишения свободы. Статистика 2020 года не сильно отличается от приведенных выше данных. Всего за 2020 год по 3-м частям ст. 219 было осуждено 15 человек.